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manbetx体育市努力构建多元化乡村振兴投入格局

——财政优先保障 金融重点支持 工商资本广泛参与
2020-09-07 14:39:39 来源:manbetx体育新闻网
  本报讯(记者张泽青 通讯员许崇吉)今年以来,我市财政部门坚持“财政支农投入增幅明显高于一般公共预算支出增幅”的原则,进一步拓展、畅通支农资金筹集渠道,努力构建“财政优先保障、金融重点支持、工商资本广泛参与”的多元化乡村振兴投入格局。 
  持续加大预算内财政投入。坚持把“三农”作为财政支出的优先保障领域,统筹更多财力用于“三农”领域。让公共财政更大力度向乡村振兴倾斜,切实做到力度不减弱、总量有增加、结构更优化。同时,大力压减一般性经费,从严从紧控制“三公”经费等支出,逐步增加财政支出中农林水事务支出比重,确保支农投入稳步增长。“十三五”以来,我市农林水事务支出逐年增长,2019年实现农林水事务支出10.8亿元。建立财政支农专项资金投入机制,2016年以来,累计安排专项资金32亿元用于乡村振兴。 
  同时,研究完善农业农村财政支持体制,充分利用土地出让金、政府引导基金、政府专项债券,支持重点水利工程、高标准农田建设、农村人居环境整治、农村基础设施等项目建设。2019年,通过指标成本亩均分摊,提升地价的方式,设立manbetx体育市土地整治项目基金。该基金来源于我市土地出让收入因指标成本亩均分摊上浮部分,专项用于manbetx体育市土地综合整治项目和市政府确定的重点乡村振兴项目支出,充分挖掘占补平衡指标和增减挂钩指标的市场化运营价值,统筹指标收益投向农业农村领域。2019年以来,已发行水利项目、农业园区项目专项债券2.96亿元,有效保障了农业农村基础设施提升。 
  全力争取上级政策资源支持。抢抓上级政策机遇,加大对接、推介力度,争取更多的项目、资金挤进上级规划“笼子”和财政“盘子”。一方面积极对接产业政策,将我市乡村振兴战略、农业农村现代化发展与国家、省现代农业产业园创建、农业产业强镇项目等财政部、农业农村部直接部署、高度重视的重点项目和产业紧密结合起来,精准对接中央、省级乡村振兴政策导向和资金投向,精心策划乡村振兴项目,争取有更多的项目进入国家和省级创建范围。另一方面积极争取上级资金,聚焦高标准农田建设、重大水利工程、畜禽粪污资源化利用、美丽乡村建设等有大量上级资金投入的农业农村发展项目,积极争取中央预算内投资乡村振兴项目。2016年以来,共争取上级专项农业农村扶持资金19.7亿元,有效支撑了我市农业农村事业资金投入和项目推进。 
  建立涉农资金统筹整合长效机制。加大涉农资金统筹整合力度,按照“保重点、压一般”的原则,分清轻重缓急,科学合理配置资金,统筹规划布局项目,集中涉农资金投向重点片区、重点项目、重点领域。每年规划建设一个乡村振兴齐鲁样板示范区,并建立长效投入机制,实现每年“规划一片、实施一片、建成一片”,进一步明晰财政资金的靶向目标。
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编辑:李知晓

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